Кому и на сколько поднимут зарплату в 2021 году в России



Кому и на сколько поднимут зарплату в 2021 году в России

Кому и на сколько поднимут зарплату в 2021 году в РоссииВ связи с коронавирусом и сложной экономической обстановкой большинство работодателей вынуждено сокращать расходы, в том числе за счет экономии фонда оплаты труда.

В таких условиях вопрос повышения уровня зарплат стоит особенно остро.

Как законодательство решает эту проблему?

Кому в 2021 году можно рассчитывать на зарплатную прибавку, а кто останется без нее?

Как накажут работодателя, не повышающего зарплату?

Ответы — в материале.

Рост зарплат в коммерческих компаниях

Закон требует от работодателей регулярно повышать зарплату всем лицам, работающим по трудовому договору, индексируя ее величину в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ, Определение КС РФ от 19.11.2015 № 2618-О, Определение ВС РФ от 24.04.2017 № 18-КГ17-10).

Порядок индексации работодатель разрабатывает сам и закрепляет в коллективном договоре или иных локальных актах компании (Положении об индексации, Положении об оплате труда и др.).

Вместо индексации работодатель может выполнить свою обязанность по повышению реального содержания заработной платы и другими способами: к примеру, повышая оклады или выплачивая премии (п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2017 № 4).

Замену индексации другим способом повышения зарплаты нужно закрепить в коллективном договоре или ином локальном акте компании, иначе судьи могут не признать обязанность работодателя исполненной и взыскать немалые суммы в пользу работника (Апелляционное определение судколлегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 09.12.2019 по делу № 33-6899/2019).

Как вырастут зарплаты бюджетников в 2021 году

Повышение зарплат этим работникам заложено в бюджет государства (Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 08.12.2020 № 385-ФЗ).

Но рассчитывать на повальный рост зарплат всех бюджетников не стоит. Повышение будет происходить частично и поэтапно, так как российский бюджет не располагает достаточными средствами из-за экономической нестабильности.

В 2021 году рост зарплат работников бюджетной сферы может происходить сразу по нескольким направлениям. Ожидается, что к росту зарплат сотрудников государственных и муниципальных учреждений приведет новая система начисления зарплат, которая будет вводиться поэтапно в 2021-2025 гг.

Теперь Правительство, а не региональные чиновники, будет регулировать систему окладов и ставок бюджетников на разных уровнях и в разных отраслях в зависимости от конкретных факторов (Федеральный закон «О внесении изменений в ТК РФ» от 09.11.2020 № 362-ФЗ).

Другим источником роста зарплат бюджетников является индексация, которая по закону должна проводиться регулярно и повышать уровень реального содержания зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. (ст. 134 ТК РФ).

Как будет проходить индексация в 2021 году по отдельным категориям сотрудников бюджетной сферы, смотрите в таблице:

Категории работниковНПАНа сколько планируется увеличение
Воспитатели дошкольных учреждений, медики, работники социальной и других сфер, упомянутых в «майских» указах президентаУказы Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761, от 28.12.2012 № 1688, Поручения Президента РФ от 26.02.2019 № Пр-294 (п. «ж» п. 6), Правительства РФ от 01.02.2019 № ТГ-П12-718Ориентировочно на 5-7%
Экономисты, юристы, бухгалтеры, психологи, инженеры, пожарные, инженерно-технические и другие работники бюджетной сферы, не попадающие под действие «майских» указов президентаСт. 134 ТК РФОриентировочно на 3-4%
Федеральные госслужащиеФедеральный закон от 08.12.2020 № 395-ФЗИндексация окладов приостановлена до 01.01.2022
СудьиФедеральный закон от 30.12.2020 № 485-ФЗИндексация должностных окладов приостановлена до 01.01.2022
Помощники членов Совета Федерации, депутатов ГосдумыФедеральный закон от 08.12.2020 № 396-ФЗИндексация приостановлена до 01.01.2022

Конкретный размер коэффициента индексации и сроки ее проведения устанавливаются отдельными НПА.

Еще об одном источнике роста зарплат работников, как бюджетников, так и сотрудников коммерческих предприятий, расскажем далее.

Кому гарантированно повысят зарплату

Те работники, чья официальная зарплата находится на уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) или привязана к его размеру, могут гарантированно рассчитывать на повышение своих зарплатных доходов в связи с повышением МРОТ с 01.01.2021 до 12 792 руб. (ст. 3 Федерального закона «О внесении изменений…» от 29.12.2020 № 473-ФЗ).

По сравнению с действовавшим в 2020 году минимальным размером оплаты труда (12 130 руб.), его рост с 01.01.2021 составит 5,5%. Такое увеличение МРОТ по прогнозам законодателей затронет 3,9 млн человек.

В отдельных регионах МРОТ может превышать федеральную минималку, поэтому и прибавка к зарплате в связи с повышением этого показателя будет больше. К примеру, МРОТ в Москве сейчас составляет 20 361 руб. (Постановление Правительства Москвы от 25.08.2020 № 1351-ПП).

На новые размеры региональных МРОТ обязаны ориентироваться те работодатели, которые фактически работают на территории конкретного субъекта и присоединились к соответствующему региональному соглашению о МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

Работодатель не повышает зарплату — что ему за это будет?

Работодатель, не проводивший индексацию зарплаты в сроки и размерах, предусмотренных коллективным договором, соглашением или иным локальным нормативным актом, нарушает ст. 22, 134, 136 ТК РФ. За это руководителя или иное должностное лицо могут наказать штрафом в размере от 1 000 до 5 000 руб., а компанию — на сумму от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ, Письмо Роструда от 19.05.2020 № ПГ/24772-6-1).

Такое же наказание может последовать, если работодатель не прописывает в своих локальных актах порядок проведения индексации (Письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135).

Наказать могут и за другие нарушения, допущенные работодателем при индексации зарплаты. К примеру, если он напишет в локальном акте, что индексация — это повышение зарплаты до уровня МРОТ. Однако доплата до МРОТ (ст. 133 ТК РФ) и обязанность индексировать зарплату (ст. 134 ТК РФ) — это два разных требования. Одно нельзя подменять другим, иначе последует штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ до 50 000 руб.

Могут наложить штраф и в том случае, если в рамках индексации увеличены оклады отдельным работникам, а не всему персоналу. Рискует и работодатель, закрепивший в локальном акте коэффициент индексации, равный 1 (фактическая прибавка к зарплате от такой индексации нулевая).

Что касается индексации зарплаты руководителя-единственного учредителя компании, то ответственность за ее непроведение не грозит, так как законом ее обязательное регулярное проведение не закреплено.

Подводим итоги

  • Зарплаты бюджетников в 2021 году могут вырасти за счет внедрения новой системы начисления зарплат, ежегодной обязательной индексации и очередного повышения МРОТ. В текущем году не будет индексации зарплат отдельных категорий работников: судей, федеральных госслужащих и т. д.
  • Зарплаты работников коммерческих компаний в 2021 году должны индексироваться по ст. 134 ТК РФ. Порядок индексации, в том числе сроки ее проведения и размеры, определяет работодатель.
  • За игнорирование обязанности по обязательной индексации зарплаты сотрудников работодателя могут оштрафовать на сумму до 50 00 руб. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

Источник