Кому и на сколько поднимут зарплату в 2022 году в России


Кому и на сколько поднимут зарплату в 2022 году в России

Кому и на сколько поднимут зарплату в 2022 году в РоссииИз-за коронавируса и сложной экономической обстановки большинство работодателей сокращают расходы, в том числе за счет экономии фонда оплаты труда.

В таких условиях вопрос роста зарплаты стоит особенно остро.

Как законодательство решает эту проблему?

Кого в 2022 году ожидает зарплатная прибавка, а кто останется без роста доходов?

Как накажут работодателя, не повышающего зарплату? Ответы — в нашем материале.

Рост зарплат в коммерческих компаниях

Закон требует от работодателей регулярно повышать зарплату всем физлицам, работающим по трудовому договору, индексируя ее величину вслед за ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ, Определение КС РФ от 19.11.2015 № 2618-О, Определение ВС РФ от 24.04.2017 № 18-КГ17-10).

Порядок индексации работодатель разрабатывает сам и закрепляет в коллективном договоре или иных локальных актах компании (Положении об индексации, Положении об оплате труда и др.).

Вместо индексации работодатель вправе повысить реальное содержание заработной платы и другими способами: увеличить оклады или выплачивать премии (п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2017 № 4).

Замену индексации другим способом повышения зарплаты пропишите в коллективном договоре или ином локальном акте компании, чтобы у судей не возникло сомнений, что в работодатель исполнил обязанности. Если суд не разглядит индексацию, итог судебной тяжбы будет не в пользу работодателя (Апелляционное определение судколлегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 09.12.2019 по делу № 33-6899/2019).

Как вырастут зарплаты бюджетников в 2022 году

Повышение зарплат работникам госсектора заложено в бюджет государства (Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 08.12.2020 № 385-ФЗ).

Но рассчитывать на рост зарплат всех бюджетников не стоит. Повышение будет происходить частично и поэтапно, так как российский бюджет не располагает достаточными средствами из-за экономической нестабильности.

В октябре 2021 года на 3,7% проиндексировали денежное довольствие военнослужащих, сотрудников правоохранительных, силовых, таможенных органов, органов соцзащиты, спасателей, гидрометеорологов, работников Роспотребнадзора, центров реабилитации инвалидов. При этом В. Путин обратился к Правительству с предложением рассмотреть и просчитать варианты повышения зарплат силовиков на величину, превышающую инфляцию. Законодатели поддержали предложение, и в проект бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 года внесли повышающий коэффициент 7,4%, вместо планируемых ранее 5,8%.

Также на 2022 и 2023 годы заложено ежегодное повышение заработной платы силовикам на 5% сверх инфляционного уровня.

В 2022 году в 5 регионах запустят пилотный проект, в ходе которого пересмотрят зарплаты учителей. Ожидается, что по новым правилам расчета, доход педагогов на 70% будет состоять из оклада. Подробнее о перспективах повышения зарплат педагогов читайте статью «Зарплата учителей в России в 2022 году».

Новые подходы и методики расчета зарплаты в 2022 году апробируют на медиках (Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 847 «О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системам оплаты труда медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения»). Зарплата будет завить от квалификации врача, сложности работы, районного коэффициента. А стимулирующие и компенсационные надбавки, а также поощрительные выплаты будут установлены для всех регионов на федеральном уровне. Нововведения позволят выровнять ситуацию с зарплатами медработников (врачей, среднего и младшего медперсонала), а также избежать дефицита кадров в одном регионе и переизбытка в другом.

Теперь Правительство, а не региональные чиновники и руководители отдельных организаций, будет регулировать систему окладов и ставок бюджетников на разных уровнях и в разных отраслях в зависимости от конкретных факторов (Федеральный закон «О внесении изменений в ТК РФ» от 09.11.2020 № 362-ФЗ).

Другой источник роста зарплат бюджетников – индексация, которая по закону должна проводиться регулярно и повышать уровень реального содержания зарплаты, так как потребительские цены на товары и услуги растут (ст. 134 ТК РФ).

В 2022 году возобновится индексация зарплат госслужащих. Ранее Президент В. Путин «заморозил» до 01.01.2022 зарплаты чиновников.

Конкретный размер коэффициента индексации и сроки ее проведения устанавливаются отдельными НПА.

Еще об одном источнике роста зарплат работников, как бюджетников, так и сотрудников коммерческих предприятий, расскажем далее.

Зарплата военных в 2022 году

Повышение (индексация) размеров окладов военнослужащих в 2022 году запланировано с учетом уровня инфляции (потребительских цен) ориентировочно в размере 4%. В отношении денежного довольствия военнослужащих также решено заложить коэффициент +5% сверх уровня инфляции, но впервые такой расчет применят в 2023 году.

Предусматриваются и другие меры повышения зарплатного дохода военнослужащих:

  • вырастут зарплаты у летчиков-испытателей (на 54 000 руб.);
  • повысят сумму денежного довольствия военнослужащим Каспийской флотилии и военным разведчикам (от 6 000 до 14 000 руб.);
  • надбавки получат военные медики (до 20 000 руб.) и контрактники в свой первый год службы (50% оклада).

Дополнительные выплаты предусмотрены для военнослужащих, задействованных в поддержании мира в Нагорном Карабахе, военным медикам, работающим в рамках миротворческой миссии по всему миру (В Италии, Сербии, Абхазии, Китае и т. д.).

Кому гарантированно повысят зарплату

Работники, чья официальная зарплата равна минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) или привязана к его величине, гарантированно получат прибавку в связи с повышением МРОТ с 01.01.2022 до 13 890 руб. (Федеральный закон «О внесении изменений…» от 06.12.2021 № 406-ФЗ).

По сравнению с действовавшим в 2021 году минимальным размером оплаты труда (12 792 руб.), его рост с 01.01.2022 составит 6,4%.

В отдельных регионах МРОТ может превышать федеральную минималку, поэтому и прибавка к зарплате в связи с повышением этого показателя будет больше. К примеру, МРОТ в Подмосковье сейчас составляет 15 500 руб. (Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом “Московское областное объединение организаций профсоюзов” и объединениями работодателей Московской области).

На новые размеры региональных МРОТ обязаны ориентироваться те работодатели, которые фактически работают на территории конкретного субъекта и присоединились к соответствующему региональному соглашению о МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

Работодатель не повышает зарплату — чем это грозит?

Работодатель, не проводивший индексацию зарплаты в сроки и размерах, предусмотренных коллективным договором, соглашением или иным локальным нормативным актом, нарушает ст. 22, 134, 136 ТК РФ. За вскрывшийся факт руководителя или иное должностное лицо оштрафуют на 1 000 – 5 000 руб., а компанию — на 30 000 – 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ, Письмо Роструда от 19.05.2020 № ПГ/24772-6-1).

Такое же наказание последует, если работодатель не прописывает в своих локальных актах порядок проведения индексации (Письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135).

Наказать могут и за другие нарушения, допущенные работодателем при индексации зарплаты. К примеру, если он напишет в локальном акте, что индексация — это повышение зарплаты до уровня МРОТ. Однако доплата до МРОТ (ст. 133 ТК РФ) и обязанность индексировать зарплату (ст. 134 ТК РФ) — это два разных требования. Одно нельзя подменять другим, иначе последует штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ до 50 000 руб.

Проверяющие выпишут штраф и в том случае, если в рамках индексации увеличены оклады отдельным работникам, а не всему персоналу. Рискует и работодатель, закрепивший в локальном акте коэффициент индексации, равный 1 (фактическая прибавка к зарплате от такой индексации нулевая).

Что касается индексации зарплаты руководителя-единственного учредителя компании, то ответственность за ее непроведение не грозит, так как законом ее обязательное регулярное проведение не закреплено.

Отвечаем на основные вопросы

За счет чего увеличатся зарплаты в 2022 году?
Зарплаты отдельных бюджетников в 2022 году вырастут за счет внедрения новой системы начисления зарплат, ежегодной обязательной индексации и очередного повышения МРОТ.
 
Должны ли частные работодатели индексировать зарплаты персонала?
Зарплаты работников коммерческих компаний в 2022 году должны индексироваться по ст. 134 ТК РФ. Порядок индексации, в том числе сроки ее проведения и размеры, определяет работодатель.
 
Что будет, если не провести индексацию?
За игнорирование обязанности индексировать зарплаты сотрудников работодатель рискует попасть на штраф в сумме до 50 00 руб. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.